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農業農村部對臨安區農村集體產權制度改革全國試點工作開展評估

2019-12-13 09:01:44信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

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12月7日-9日,受農業農村部委托,中國農業大學第三方評估組對臨安區農村集體產權制度改革全國試點工作開展評估總結。評估組通過座談交流、實地走訪、查閱資料、問卷調查、隨機抽查等方式,對臨安區農村集體產權制度改革的各項工作進行了全面細致的檢查評估,對一些特色亮點工作給予了充分肯定。

7日上午,在區政府召開了臨安區農村集體產權制度改革全國試點工作評估匯報會,區委改革辦、區財政局、區民政局、區農業農村局、區審管辦、區水利水電局、規劃和自然資源局臨安分局、農商銀行等領導小組成員單位的相關負責人參加了會議。

評估組首先觀看了臨安區省級農村綜合改革集成示范區工作紀實短片,隨后聽取了改革試點工作匯報。王棟副區長從綜合集成改革的視角,介紹了臨安區農村集體產權制度改革試點進展及成效、主要做法及經驗、存在問題及成因、下一步工作安排及有關建議、以及對壯大農村集體經濟的思考等。之后,與會單位就水權改革、宅基地“三權分置”、農村產權交易、政經分離、金融服務與產品開發等改革具體工作逐一進行了匯報。

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下午,評估組來到區農經總站,根據評估總結要求,從全面開展農村集體資產清產核資、全面確認農村集體經濟組織成員身份、推進經營性資產股份合作制改革等8大方面認真核查了區級臺賬材料,并與農經總站工作人員座談交流。

8日到9日,評估組隨機抽取并先后實地察看了湍口鎮三聯和雪山、錦城街道勝利和東門等兩個鎮(街道)、4個村股份經濟合作社的相關改革工作。在湍口鎮和錦城街道,就農村集體產權制度改革、壯大農村集體經濟等主題,召集鎮(街道)、村集體經濟組織相關負責人座談交流,查看鎮級工作臺賬資料。湍口鎮鎮長蔡杰和錦城街道辦事處主任王巨分別代表本鎮(街道)匯報工作。在4個村股份經濟合作社,均召集村干部和村民代表座談,聽取村股份經濟合作社董事長的工作匯報,圍繞群眾對農村集體產權制度改革的認知及滿意度,每村隨機抽取10個農戶進行問卷調查,并通過入戶走訪了解群眾對試點工作的評價,查看了農戶的股權證、股東分紅記錄等。

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2018年6月,臨安區被農業農村部確定為全國第三批農村集體產權制度改革試點。自試點工作開展以來,區委區政府高度重視,成立了由駱安全區長任組長的推進農村集體產權制度改革全國試點工作領導小組,堅持“試點先行、示范帶動、穩步推進”的工作思路,緊緊圍繞“深化村股份合作制改革、完善‘三權分置’制度、發展集體經濟”三大項試點任務,拓展“村集體公司化經營”、“水權”、“金融服務直通車”等農村改革,全面推進各項改革工作。在完成規定動作的同時,自加壓力,奮力打造以綜合集成改革推動農村集體產權制度成熟定型的臨安樣板。目前,區級層面已制定50項政策意見,形成了較為齊全的政策制度體系。

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