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創新模式 深化服務 秀洲區農業項目管理提質增效又減負

2020-04-28 15:26:35信息來源:秀洲區農業農村和水利局字體:[ ]

近日,根據招標結果,秀洲區農業農村和水利局與浙江中銘會計師事務所有限公司、嘉興禾城中佳會計師事務所等中介機構簽訂“2020-2021年農業產業化和小型水利工程擬驗收項目審計服務”以及“工程結算審核”合同,標志著秀洲區新一輪農業產業化項目等的審計審價委托工作正式啟動。

為提高財政資金管理的科學性、規范性和有效性,著力保障現代農業發展,秀洲區自2016年起,通過政府購買服務的方式,委托第三方中介機構對農業主體實施的農業產業化項目實施財務審計和工程結算審核。

四年來,秀洲區積極探索總結出具有秀洲特色的“四三二一”農業項目管理模式,不斷完善支農政策,健全管理制度,創新管理模式,加強資金統籌,加快項目儲備,農業項目和資金管理取得顯著成效。全省現代農業提升和生態循環發展等項目績效評價排名持續位列前三。

一、農業項目實施更加規范。為有效破解農業主體缺乏項目規范化管理經驗的難題,秀洲區在每年項目立項文件下達后,第一時間組織項目實施主體負責人和財務人員進行針對性培訓,并邀請專家詳細講解項目工程結算審核與財務規范化處理等要點。通過專題培訓和日常跟蹤輔導,農業主體完成項目的規范性顯著提升。

二、部門監管職責更加明確。秀洲區及時修訂農業項目與資金管理辦法以及農業項目管理內部操作規程,并加強宣傳和培訓,進一步明確操作流程,對農業主體實施項目具有現實指導意義,同時有效解決了部門與部門、部門與鄉鎮、部門內部之間監管職責界限不清的問題,通過階段性跟蹤指導,實現日常監管有的放矢。

三、困難問題得到有效解決。農業產業化項目建設類型多、覆蓋面廣,項目建設包括園區道路、農業設施、機器設備等。委托第三方中介機構的形式,徹底彌補了農技專家在工程結算審核、設備估值等領域的短板,確保項目建設各環節能得到專業指導。

四、農業主體負擔切實減輕。審計審價由主管部門統一招標定價,進一步降低了農業主體項目實施后期的成本。經測算,每個項目可為農業主體減少4000-5000元的費用,有效減輕了農業主體的經濟負擔。四年來累計減輕農業主體審計審價費用50余萬元。

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