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臨安:規范實施村集體資金競爭性存放,助力“消薄化債”

2020-04-07 08:48:04信息來源:臨安區農業農村局字體:[ ]

自從明確今年“3020”的“消薄”目標任務后,臨安區清涼峰鎮就主動作為,本著應收盡收、最大限度挖潛為原則,第一時間進村調研指導,全面梳理各村集體增收項目,村集體富余資金競爭性定期存款就是其中一招。

一、全面摸排。清涼峰鎮在逐村分析“消薄”情況,與村主要干部對標目標時,林竹村董事長童三華提出,林竹村因雙溪口水庫征用集體山林,有200萬元征用款暫時沒有使用計劃,是不是可以定期存款的方式儲蓄起來,給下一屆班子留點做事業的資本。隨后鎮“三資”管理服務中心就開始對17個村股份經濟合作社開展專項摸排,掌握到3個村有定期存款意向,金額為450萬元。

二、明確方案。為了讓更多的村集體富余資金發揮效益,同時也為杜絕村集體在富余資金存款中出現違規違紀情形,鎮主要領導要求競爭性存款招投標工作由鎮政府統一組織實施。鎮“三資”管理服務中心制定了詳細實施方案和《清涼峰鎮村級集體資金競爭性定期存款項目評分辦法》,向全鎮17個村股份經濟合作社征求意見,并接受村股份經濟合作社委托書,以鎮政府名義組織公開招投標。

三、規范操作。按照三個月、半年、一年、兩年、三年的存儲期限明確向兩昌地區相關銀行,即清涼峰鎮本地農商行、郵政儲蓄和昌化鎮農業銀行、工商銀行、建設銀行、杭州銀行等9家銀行詢價,杭州銀行、農商行、農業銀行三家單位參與報價。報價結束后,采用綜合評分法,按照引入收益性、貢獻度兩個指標的評分辦法打分,最終臨安農村商業銀行股份有限公司清涼峰支行以78.53分被確定為中標單位,為全鎮17個村的“村級集體資金競爭性定期存款項目”服務三年。在該項目實施過程中,鎮主要領導親自掛帥,“三資”管理服務中心、鎮公共資源小額交易管理辦公室和鎮紀委全程參與,項目落地,程序合規。項目招投標完成后,又有3個村股份經濟合作社提出參與要求,存儲資金總額增加到1000萬元,利息收入由原來的每年2萬元增加到20萬元。

村集體富余資金通過競爭性定期存款,以獲取利息收入,計入投資收益,屬經營性行為,在規范管理集體資金的同時,還能直接增加集體收入,很多鎮、村想到過,但少有規范操作的,清涼峰鎮率先實現了統一招投標。這也是臨安區里扶持村級集體經濟發展“增收八法”中著力推薦的做法,對相關單位均有借鑒意義。

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