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淳安縣兩項新農村建設案例入選杭州市改革創新實踐最佳案例

2020-04-08 09:30:56信息來源:淳安縣農業農村局字體:[ ]

近日,杭州公布了2019年度杭州市改革創新最佳實踐案例評選獲獎名單。其中,淳安兩項案例入選并已列入2020年杭州市重點改革項目最佳實踐案例。此前,農村飲水安全“縣級統管”長效機制案例曾榮獲2019年度浙江省改革創新最佳和優秀實踐案例。

一、深入踐行“兩山”理念  建設淳安特別生態功能區

2019年9月29日特別生態功能區建設推進大會在淳安召開,開啟了淳安“高標準保護、高質量發展、高品質生活、高水平創新”的發展新征程。

以習近平生態文明思想為指導,堅持共抓大保護、不搞大開發,以持續提升水質、持續改善景觀為目標,以保護生態環境、推動綠色發展、增進民生福祉為重點,以體制創新、制度供給、模式探索為動力,保護好千島湖一湖秀水,進一步打開綠水青山向金山銀山轉化的通道,把淳安打造成為人與自然和諧共生的飲用水源保護區、“兩山”理論的實踐區、城鄉融合生態富民的示范區、生態文明制度改革創新的先行區,使淳安縣域成為生態更優、發展更好、生活更幸福的美麗浙江大花園樣本地。 

創新啟示:

堅持生態為先。牢固樹立山水林田湖草是生命共同體的理念,統籌左右岸、上下游、陸上水下、地表地下、水生態水資源、污染防治與生態保護,加強水生態保護與治理,強化飲用水源地保護功能,筑牢生態安全屏障和綠色生態本底。 

堅持發展為要。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,正確把握生態環境保護與經濟發展的關系,將“生態+”理念融入產業發展全過程全領域,加快轉變發展方式、優化空間結構,大力發展生態經濟、循環經濟、美麗經濟、數字經濟,使綠色發展成為淳安高質量發展最鮮明的導向。 

堅持民生為本。突出生態惠民、生態利民、生態為民,強化特別生態功能區的民生保障功能,推動基本公共服務均等化,為人民群眾提供更多優質生態產品、更好公共服務、更高生活水平,讓人民群眾共享“生態紅利”、分享“綠色福利”。 

堅持改革為重。大力發揚改革創新精神,推動思想觀念、 功能定位、發展路徑等各方面改革創新構建有利于生態保護和高質量發展的體制機制,形成若干有效管用、可復制可推廣的生態文明制度成果。 

二、

創新“千島湖?大下姜”聯合體  助推鄉村振興發展

近年來,按照省委車俊書記“跳出下姜,發展下姜”要求,開啟了下姜村及周邊地區鄉村振興發展的新征程。2019年淳安縣委創新組建了千島湖·大下姜鄉村振興聯合體,成立了聯合體黨委和理事會。以“大融合、大手筆、大治理”理念推進楓樹嶺、大墅兩鎮32個村平臺共建、資源共享、產業共興、品牌共塑,通過“機制聯、平臺聯、項目聯、產業聯、市場聯、品牌聯、服務聯、載體聯”等“四共八聯”做法,加快落實“1+4”規劃三年行動計劃,積極推進大下姜鄉村振興聯動發展,取得了初步成效:環境更美麗,產業更興旺,動力更強勁,生活更幸福,走出了一條鄉村振興的新路子。多次得到省市委主要領導的高度肯定。

2019年10月,下姜村作為鄉村振興典型亮相“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”。2020年2月,大下姜聯合體的創新實踐被農業農村部確定為全國鄉村振興發展典型案例,目前在多個層面復制推廣。

創新啟示:

創新“大下姜”振興發展體制。深入實施“1+4”規劃,推動下姜村及周邊地區平臺共建、資源共享、產業共興和品牌共塑,加快打造高水平的“大下姜”鄉村振興聯合體。

創新“大下姜”振興發展模式。改革創新發展模式,突出區域聯動發展,積極引入社會化經營主體。引入職業經理人,“做大做強下姜村及周邊地區培訓、鄉村旅游、農林、文創等產業”,壯大村集體經濟,助力消薄增收,推動“大下姜”共同發展,讓發展成果惠及更多群眾。

創新“大下姜”振興發展品牌。加快楓常線、省級現代農業園區、生態旅游文化產業園等項目建設。積極創建下姜4A景區和周邊村3A景區,開發建設“千島湖·大下姜”區域公用品牌,逐步實現共建共享。

創新“大下姜”振興發展政策。改革政策扶持機制,引進培育鄉土人才,引進壯大社會培訓、農業社會化服務、農產品銷售和電商物流等方面經營主體,不斷豐富“大下姜”業態,推動“大下姜”鄉村振興發展成為全省乃至全國的示范標桿。 

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